供给侧改革主线上的未来财税 商务印书馆 电子版 免费 pdf 下载 azw3 fb2 caj mobi

中国当前正处在以改革开放的持续推进迎接“中华民族伟大复兴”现代化愿景“梦想成真”的前夜，未来10年至30年，将是历史性的考验期。面对挑战，迎接考验，中国决策层已明确提出了“国家治理体系和治理能力现代化”这一核心理念，并在战略方针层面，确立了“供给侧结构性改革”这一构建现代化经济体系的主线。为推进“现代国家治理”，就必须在供给侧结构性改革中打造、培育、发展、完善现代市场体系，并把建立现代财政制度，作为与之配套的现代国家治理的基础，形成重要支柱。作为“莫干山丛书”的一种，本书围绕供给侧改革的主线，秉持经济学人应有的社会责任感和理论密切联系实际的“经世济民”之建设性诉求，讨论中国供给侧改革主线上的未来财税。

引子1

第一章现代国家治理需要现代财税制度3

一、"治理"是高于"调控管理"的新境界3

二、国家治理的现代化取向4

三、国家治理现代化在资源配置制度建设层面的诉求：构建现代市场体系9

四、以现代财政制度匹配现代国家治理15

(一)财政是国家治理的基础16

(二)财政是国家治理现代化所必需的全面改革的重要支撑17

(三)财政政策是实现国家治理能力提升的重要工具18

五、构建"财政全域国家治理"理论框架，服务于建立现代财政制度19

(一)财政基础理论层面需要以"财政全域国家治理"为基本框架，实行与时倶进的创新19

(二)支持建立现代预算制度24

(三)支持建立现代税收制度25

(四)支持理顺政府间财政关系，建立事权与支出责任相适应的财政体制27

(五)支持创新财政投入机制，发挥财政资金引领带动示范效应29

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